当移民部门开始调查被担保人所在的公司时, 该如何处理？
当一位移民部门的官员突然出现在担保你签证的公司。哪里出了问题？我的签证还好吗？
在这种情况下, 你可能会担心发生在你雇主身上的问题可能会影响你的雇主担保签证 (457, TSS 或 494), 我经常听到这些顾虑。出现这种情况的原因是澳大利亚边境保护局 (ABF)是移民部下属部门, 定期对雇主进行审计, 以确保雇主遵守担保义务。
担保义务
只要雇主正确遵守法律上的强制性规定, 就不会有问题。但现实并非如此简单, 许多雇主甚至都不知道存在这样的担保义务。澳大利亚移民部门专门将《移民条例》(Migration Regulations 1994) 的一个部分分配给了适用于 SBS 担保者和临时活动担保者 (使用407, 408, 457, TSS 和 494 赞助签证的雇主) 的强制性规定, 相关法律如此复杂, 以至于有一个单独的页面上提供了相关指导。(https://immi.homeaffairs.gov.au/visas/employing-and-sponsoring-someone/existing-sponsors/standard-business-accredited-obligations) 这可能看起来很简单, 但实际上要完全遵守每一项并不容易。此外, ABF 的监督和审计更加困难, 因为其目的是“发现义务违规行为”。监视和审计这些义务的遵守/违规的 ABF 调查人员根据移民法被赋予了重大而广泛的权力, 包括要求进行访谈和提供信息的权利。不遵守这些是违反联邦刑法的行为。简而言之, 您必须无条件地对调查做出回应。
ABF 监督及其结果
ABF 的监控和审计仅限于受益于劳工协议, SBS, 临时活动担保者等的雇主。许多人感到好奇的是, 通过 ENS 直接入境为员工担保永久居留签证的雇主为何不受审计限制。监督从 ABF 和 Fair Work 工作人员意外访问企业并公布监督和审计目的的时刻开始, 要求各种文件, 资料和现场访谈并行进行。所有提交的数据和访谈都将被视为审计材料, 重点关注遵守或违反移民法规定的担保要求, 以及在劳工协议下, 是否遵守与移民和移民部门的协议条款。在此过程中, “正式通知” (Notice to Produce) 赋予 ABF 调查人员要求审计所需的所有材料。
如果调查结果被视为存在违规行为, 将会发出一份名为执行准备通知 (NOITTA) 的信件, 不过您将有机会为自己辩护。在这个时候, 如果辩护得当, 可能会顺利通过审计结果, 没有任何处置。但如果辩护被拒绝或者没有做出回应, 就会被进行纪律处理。具体措施的类型包括警告, 取消担保, 禁止未来担保, 处以罚款, 承诺执行等。
如果您对 ABF 的调查结果或纪律行动感到不满, 您可以向行政上诉法庭 (AAT) 提出申请进行复议。AAT 是一个行政审查机构, 复审委员会将根据准备好的调查细节重新审查。复审的结果可能是原撤销或推翻原始决定, 但也可能导致更严重的结果 (例如取消期限、禁止期限延长等)。
调查内容以及怎样作出决定?
您可能想知道调查对象是如何确定的。如果您了解选择调查目标的方法和监督标准, 您可能会认为可以为监督和审计作出 “预测” 或提前 “准备”。然而, ABF, DHA, Fair Work, ATO 等通过媒体, 行业相关组织和劳工工会等各种渠道收集意见并接收报告, 为每个具体行业选择调查目标。此外, 监控也可能通过对个别公司等的报告 (举报和投诉) 开始。因此, 想只通过提前了解去试图应对是不明智的。
事实上, 在处理各种案件的过程中, 当审查 ABF 内部调查数据时, 我们确认最终会在特定的区层面进行监督, 或者根据报告对相似行业进行调查。有时, 调查是由于签证申请人提交的信息不一致而启动的。在获得 SBS 或临时活动担保五年后, ABF 仍然可以进行监督审计, 直到担保到期后两年, 因此, 这种负担可能会持续很长时间。解决这个问题的最佳方法是正确理解并遵守担保义务。
对签证持有者的影响
根据《移民法》第 140K 条的规定, 如果移民部门发现对雇主的不利信息, 那么 相关雇主属于违反担保义务, 这将对未来雇员的担保和提名流程产生负面影响, 甚至造成损害。当然, 根据违规行为的时间, 严重程度以及是否再次发生等各种变量, 可能会有一些问题可以在进行下一个担保时解决, 但从雇员 (签证持有人) 的角度来看, 在需要继续进行最终的永久居留签证 (ENS TRT 等) 时会有巨大影响。
特别注意的是, 如果雇主担保被取消, 签证申请人将直接由 ABF 通知其雇主的担保是否已被取消, 这意味着 457, TSS 和 494 签证持有人可能会被立即取消签证。因此, 如果您收到此类通知, 必须及时接受法律建议以保护您的签证。ABF 通过其官方网站提供了有关违反担保义务的雇主的详细信息。(https://www.abf.gov.au/about-us/what-we-do/sponsor-sanctions/register-of-sanctioned-sponsors) 那些考虑通过雇主担保和提名获得 TSS, ENS 等签证的人, 需要提前访问上述网站, 查看您的雇主是否有不利信息。
总结
ABF 的审查是没有提前通知的。遗憾的是, 无论个人意愿如何, 都无法及时和充分准备。然而, 如果发生违规行为, 应通过适当的回应和辩护, 将损害降至最低, 并选择最有利的方向来处理案件。这是各种处理各种违纪选项中的一种方法。此外, 即使在规范纪律期内, 也可以申请多种豁免, 并且可以基于对员工的责任感向移民服务机构提出申诉。所有这些都是特殊领域, 需要基于相关法律, 程序和量刑的经验和知识提供专业的法律建议。由于与 ABF 监督相关的问题需要迅速回应, 并且必须同时准备数据和解释信, 因此请务必及时向专业律师寻求法律建议。
Park & Co. 是一家专门从事复杂移民问题的法律事务所。针对以上情况, 我们提供专门的移民法律辩护服务, 包括 ABF 监控辩护, NOITTA 回应辩护, AAT 复审辩护, 签证取消辩护, 以及对雇主担保人违纪行动的豁免请求。
